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代表伊拉克起草新法律向美英公司开放石油资源

2020.09.22 来源: 浏览:0次

伊拉克起草新法律向美英公司开放石油资源

美国政府参与起草的一项新法律近期将在伊拉克国会获得通过,根据该法,不久的将来,壳牌和埃克森等西方大型石油公司将获得在伊拉克开采原油30年的合同,这将掀起自1972年伊拉克石油国有化以来外国石油利益在伊的首轮大规模行动。

“外国人比大多数伊拉克人更有机会审查这部法案。美国政府和主要的石油公司在7月得到了法律草案,国际货币基金组织也在9月看到了草案。我上月在约旦会见了20名伊拉克议员,我问他们中有几个人看到过这部法案,结果只有一个人。”

——国际能源问题专家格雷格·穆蒂特

英国媒体7日披露,一部新的法律草案预计几天之内将呈交伊拉克议会讨论批准。这部法律草案由美国政府参与起草,主要内容是将伊拉克蕴藏丰富的石油资源向西方大石油公司开放。

媒体评论指出,这将让伊拉克在“未来30年付出巨大代价”。

西方企业进入

英国《独立报》报道说,美国政府通过一家咨询公司介入了法案起草工作,该报看过草案内容,认为这份文件足以说明,“西方将如何在伊拉克的石油财富中捞一大笔”,而“伊拉克的未来,成为这场战争的战利品”。

《独立报》说,这一法案将给予西方石油巨头,如英国石油公司、英荷壳牌石油公司和埃克森-美孚公司30年的合同开采伊拉克原油。这将是伊拉克自1972年实行石油工业国有化以来,西方企业首次大规模进入该国。

报道说,负责伊拉克石油委员会的该国副总理巴尔哈姆·萨利赫很快就将开始相关立法程序。伊拉克政府希望3月前让法案通过,成为法律文本。

对伊失大于得

参与法案起草工作的库尔德人代表认为,这份法案将“依据现代化标准,重新规划伊拉克石油工业”。但《独立报》援引一些分析人士的观点指出,对伊拉克来说,法案失大于得。

报道说,根据法案,这些西方公司将与伊拉克政府签署产量分成协议。这种合作方式在中东地区极不寻常,在沙特阿拉伯和伊朗这两个世界最大的产油国,石油工业都属国有。

而且,分成方式也不合国际惯例。法案规定,在初始阶段,西方石油公司可分得伊拉克石油收入的60%至70%,直到它们收回投入成本;此后,它们还可分得多达20%的伊拉克石油收入。而通常的产量分成协议中,这两阶段分刘志军在处理与丁书苗的关系上相当小心。据知情者透露成比例应为40%和10%。

专门监督石油工业的环保组织“平台”说,在这部法案中,伊拉克要为它目前的不稳定在未来30年中付出巨大代价。

揭穿美英谎言

《独立报》认为,这份法案将为伊拉克战争的反对者们提供新的证据。他们指责美国发动这场战争的目的就是为了石油,而此前英美政要信誓旦旦不碰伊拉克石油利益全是谎言。

报道列举了两个着名的例子。一是2003年向英国国会说明发动伊拉克战争的理由时,英国首相托尼·布莱尔称,“所谓我们要掠夺伊拉克石油财富的说法完全错误”。当时,他还建议设立一个由联合国管辖的信托基金,把伊拉克石油收入放入那个基金,但这个主意此后就没了下文。

二是同年时任美国国务卿的科林·鲍威尔说:“发动这场战争花费巨大,但伊拉克的石油属于伊拉克人民,这是他们的财富,应用于他们的福利。所以我们不年龄也大了。可去年的低保名额在六七月份就已经放出去了是为石油而打仗。”

据报道,1999年,美国副总统切尼还是石油服务公司哈利伯顿的首席执行官时曾说过:2010年之前全球每天需要增加5000万桶石油,“那么石油从那里来?来自中东,那里有全球三分之二的石油和最低的成本”。

伊拉克石油、天然气资源十分丰富,现已探明的石油储量达1125亿桶,是仅次于沙特的世界第二大石油储藏国,在欧佩克和世界已探明石油总储量中分别占15.5%和14%。此外,伊拉克天然气储量约为3.1万亿立方米。新华社特稿



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